Comisia Europeană a prezentat un set de idei care vizează susținerea fermierilor din lanțul de aprovizionare cu alimente într-un document împărtășit statelor membre ale UE, răspunzând cererilor exprimate de cultivatori în recentele proteste pentru o compensare mai echitabilă pentru munca lor, informează Euractiv.

O recunoaștere

Documentul împărtășit cu țările UE și văzut de Euractiv, recunoaște că un „număr mic de companii mari” domină industria alimentară, în timp ce sectorul agricol rămâne foarte fragmentat și alcătuit în mare parte din întreprinderi mici și mijlocii. , lăsând fermierii într-o poziție slabă.

„Chiar și cele mai mari ferme se găsesc adesea într-o poziție vulnerabilă în lanțul de aprovizionare agroalimentară din cauza puterii limitate de negociere față de actori foarte concentrați și mai puternici”, se arată în documentul elaborat de Comisie, care se referă la comercianții cu amănuntul de alimente ca fiind „păzitorii piețelor de consum”.

În plus, textul subliniază alte provocări cu care se confruntă fermierii, cum ar fi natura sezonieră și ciclică a producției agricole, precum și incertitudinile legate de condițiile meteorologice nefavorabile.

„În timp ce riscurile de afaceri sunt inerente tuturor activităților economice, agricultura este deosebit de predispusă la incertitudini”, adaugă documentul.

Executarea transfrontalieră

Pentru a aborda aceste probleme, Comisia prezintă măsuri nelegislative imediate, inclusiv crearea și lansarea unui observator pentru a urmări practicile comerciale, marjele și costurile din lanțul de aprovizionare agroalimentar al UE, reuniunea inaugurală fiind programată pentru iunie.

În plus, după vară, executivul UE intenționează să introducă noi reguli pentru a asigura aplicarea transfrontalieră a directivei UE privind practicile comerciale neloiale (UTP), care interzice anumite comportamente abuzive ale cumpărătorilor mari împotriva fermierilor.

Măsurile suplimentare ar viza companiile multinaționale de produse alimentare și de vânzare cu amănuntul care ocolesc legislația privind practicile neloiale prin activitatea în mai multe state membre ale UE.

Guvernul francez, de exemplu, a cerut în mod repetat consolidarea acestor prevederi, deoarece acestea permit comercianților cu amănuntul să își mute centrele de cumpărare din țări în care legislația națională este mai strictă, precum Franța, în state membre în care regulile sunt mai favorabile.

Președintele francez Emmanuel Macron a cerut mai multă protecție pentru producătorii de alimente printr-o lege „Egalim european”, o referire la legislația franceză care reglementează negocierile comerciale cu supermarketurile și producătorii.

Propunerea va încerca, de asemenea, să acorde mai multă putere autorităților naționale de aplicare a legii în cazurile transfrontaliere și să asigure cooperarea și schimburile de informații între diferite state membre.

În plus, Comisia va evalua punerea în aplicare a directivei UTP în lanțul agroalimentar într-un raport care va fi publicat în aprilie. În 2025, va efectua o evaluare aprofundată a regulilor și, dacă este necesar, va propune modificări legislative.

O altă măsură luată în considerare este modificarea Regulamentului UE privind organizarea comună a pieței (CMO), într-o propunere care ar putea fi emisă în mai.

Aceasta ar putea implica consolidarea regulilor pentru contractele dintre fermieri și cumpărători, sprijinirea asociațiilor de fermieri și organizațiilor de producători și încurajarea schemelor voluntare de comerț echitabil pentru a se asigura că fermierii sunt plătiți echitabil, fără a împovăra întreprinderile.

Reacții pozitive

Propunerile au strâns reacții pozitive din partea grupurilor agricole, Copa-Cogeca, cel mai influent lobby agricol al UE, salutând măsurile, subliniind în același timp nevoia de „o transparență sporită în funcționarea lanțului alimentar” și „povara administrativă redusă”.

„Sperăm ca atât Consiliul [UE], cât și Parlamentul European să poată continua rapid analiza propunerilor în acest domeniu”, a spus Copa-Cogeca într-un comunicat de presă.

Comentarii similare au fost reluate și de Camille Perrin, un ofițer senior de politici la organizația europeană a consumatorilor BEUC, care a declarat pentru Euractiv că este nevoie de mai multă transparență în ceea ce privește unde merg banii consumatorilor dacă nu ajung la fermieri.

„Există actori lacomi din lanț care iau o parte mai mare din tort decât ar trebui în mod rezonabil?” a întrebat Perrin, care a explicat că crearea unui observator ar putea aduce o oarecare claritate acestei probleme.

Organizațiile agricole franceze FNSEA și Jeunes Agriculteurs au lăudat eforturile Comisiei de a aborda vulnerabilitățile fermierilor din lanțul alimentar și situația financiară a acestora, subliniind în special importanța împiedicării grupurilor multinaționale de cumpărare să eludeze legislația UE privind practicile neloiale.

Ministerul francez al Agriculturii a lăudat, de asemenea, propunerea de noi reguli privind implementarea transfrontalieră a directivei UTP, despre care a spus că se aliniază la solicitările Franței. (Foto: Freepik)