164
MADR a elaborat recent prima versiune a Programului Operaional pentru Pescuit si Afaceri Maritime 2014-2020. Documentul reflecta o analiza obiectiva asupra activitailor de pescuit romanesti, punctand atat punctele slabe ale acestui sector prea puin favorizat in Romania, dar si perspectivele pe care ara noastra le are, pentru a se ridica la cerinele si valorile Uniunii Europene. Conform acestui document, activitaile de pescuit comercial din Marea Neagra si apele interioare intrebuineaza tehnologii de nivel scazut pentru exploatarea unor resurse relativ limitate. Principalele specii marine sunt transfrontaliere si, in contextul Marii Negre, supra-exploatate. Volumul redus al capturilor afecteaza competitivitatea si in contextul unui numar limitat de nave/ambarcaiuni de pescuit captura medie relativ scazuta, corelata cu costurile de exploatare ridicate, reduce nivelul de profitabilitate. In analiza oficialilor, pescuitul comercial in ape interioare prezinta o productivitate scazuta, iar structura de specii oferita este limitata. Preul de prima vanzare este scazut, ca urmare a valorii relativ scazute a speciilor capturate. Imbunatairea aspectelor de sigurana si igiena poate contribui la cresterea gradului de trasabilitate. Infrastructura de suport adecvata reprezinta o problema majora, dat fiind ca porturile, locurile de debarcare etc. nu raspund nevoilor sectorului, atat din punct de vedere teritorial cat si tehnologic. Aceasta afecteaza atat costul de producie si implicit preul de vanzare, cat si posibilitaile de conformare cu reglementarile in domeniu. In trecut nu a fost acordata foarte multa atenie oportunitailor oferite de diversificare in scopul cresterii veniturilor si reducerii dependenei de pescuitul comercial, precum si implementarii standardelor de mediu. Pe de alta parte, o vulnerabilitate o reprezinta si faptul ca pescarii au economii limitate din cauza profitabilitaii scazute si acces redus la facilitaile de creditare, ca urmare a lipsei garaniilor si a cunostinelor limitate. In aceste condiii s-au manifestat preocupari minime faa de normele de sigurana si sanatate la bord si de calitate a capturii. Supra-exploatarea principalelor stocuri de pesti sporeste riscurile privind durabilitatea, iar resursele limitate impiedica o crestere semnificativa a debarcarilor. Strategia Integrata privind Pescuitul MADR considera ca imbunatairea profitabilitaii se va susine prin reducerea costurilor de producie ca urmare a sporirii eficienei, obinuta prin inlocuirea sau modernizarea motoarelor, coroborata cu diversificarea veniturilor pescarilor prin dezvoltarea de activitai complementare. Pescuitul durabil va necesita sprijin pentru limitarea impactului pescuitului asupra mediului cat si pentru aciunile de protectie si refacere a biodiversitaii acvactice, conjugat cu un management eficace, intr-un context mai larg, ce cuprinde printre altele si aspectele legate de Natura 2000.U. Posibilitaile de ameliorare a acestei situaii sunt afectate insa de infrastructura insuficienta de exemplu: capacitatea de depozitare si unitaile de prelucrare de dimensiuni reduse la nivelul unitatilor de acvacultura, infrastructura regionala inadecvata pentru a putea susine patrunderea pe piaa, capacitatea de management limitata, insuficiena informaiilor referitoare la piaa si slaba inelegere a nevoilor pieei. Concluzia MADR este destul de transanta si deloc optimist: producia autohtona intampina dificultai in a concura cu importurile pe piaa naionala. Comisia europeana pentru Pescuit vrea sa interzica pescuitul cu setci in deriva Pe langa concluziile deloc optimiste privind situaia pescuitului romanesc, situaia pare si mai tensionata vazuta de la Bruxelles. Comisia pentru Pescuit PECH a Parlamentului European vrea sa interzica cu desavarsire pescuitul cu setci in deriva, ceea ce ar dezavantaja total asociaiile de pescari din Romania dar si comunitaile din care fac parte acestia, pentru ca ei depind tradiional de practicarea sezoniera a acestui tip de activitate. Recent, Norica Nicolai a avut o serie de interventii in cadrul Comisiei pentru Pescuit PECH a Parlamentului European, obtinand in final sprijinul mai multor colegi eurodeputati, in incercarea de a bloca initiativa Comisiei Europene de interzicere totala a pescuitului cu setci in deriva. Europarlamentarul Norica Nicolai a susinut in cadrul sedinei Comisiei europene PECH: Pescuitul cu setci in deriva este o activitate sezoniera, de cateva luni pe an, de care depind comunitati mici de pescari, ca de exemplu cei din zona Marii Negre. Nu cred ca acesta este cel mai periculos tip de pescuit pentru mediu, daca ma gandesc la pescuitul industrial practicat de unele state membre, ca Marea Britanie si Franta. Pentru Comisia Europeana este simplu sa interzica total aceasta practica, aducand ca argumente o serie de studii care nu m-au convins. Ceea ce este mai dificil, dar nu imposibil, este sa aplicam regulile pe care le avem deja cu privire la pescuitul ilegal, acordarea de ajutoare financiare pentru reprofesionalizarea pescarilor traditionali, utilizarea inteligenta a banilor din Fondul European pentru Pescuit si Afaceri Maritime spre acest gen de activitati, a sustinut vicepresedinta ALDE, care a venit cu ideea de a depune un amendament care sa anuleze total propunerea Comisiei si care sa o determine sa refaca aceasta initiativa legislativa. Conform principiilor Politicii Comune pentru Pescuit, reglementarea, aplicarea si managementul resurselor se face la nivel regional. Ineficienta sau imposibilitatea autoritatilor de a aplica legile deja existente nu sunt scuze pentru interzicerea completa a unei activitati. Cand Italia si Franta au fost sanctionate de catre Curtea Europeana de Justitie pentru nerespectarea reglementarilor privind pescuitul cu setci in deriva, cele doua state au luat masuri administrative si legale, situatia imbunatatindu-se considerabil, a mai aratat Norica Nicolai in pledoaria facuta in fata colegilor eurodeputati. Norica Nicolai a atras deja atentia comisarului Karmenu Vella, in cadrul lucrarilor Comisiei de pescuit, ca este necesara o reconsiderare a ideii de interzicere a pescuitului cu setci in deriva. Totusi, raportul PE se afla in acest moment in dezbaterea Comisiei de specialitate, urmand ca in urma negocierilor intre grupurile parlamentare, PECH sa se pronunte prin vot in luna aprilie.