202
COMUNICAT DE PRESA al privind articolele aparute in mass-media, potrivit carora se menioneaza ca agricultorii vor primi o subvenie substaniala de la APIA pentru uleiul de masline Din analiza efectuata asupra actelor normative in vigoare si a modului de implementare a schemelor de plati directe pe teritoriul Romaniei in baza prevederilor REG CE nr. 1306/2013, respectiv REG CE nr. 1307/2013, rezulta faptul ca, in realizarea materialelor de presa au fost preluate numai prevderile art. 52, alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1307/2013, fara a fi luate in calcul actele normative nationale de punere in aplicare a prevederilor acestui regulament. Astfel, rezulta ca, prin nici unul din actele normative in vigoare, Romania nu sustine subventionarea, fie si prin schema de sprijin cuplat, a uleiului de masline. De altfel, intelesul schemei de sprijin facultativ cuplat asa cum este prevazut in Reg CE nr. 1307/2013 este acela ca acest sprijin se acorda cuplat de o productie. Din acest punct de vedere, Romania, chiar in conditiile in care ar exista cerinte, nu ar putea acorda o schema de sprijin cuplat pentru uleiul de masline, de exemplu, neavand productie de masline. Revenind la prevederile actelor normative in vigoare, acestea prevad: ART 52. din REGULAMENTUL UE NR. 1307/2013 din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plaile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin in cadrul politicii agricole comune si de abrogare a Regulamentului CE nr. 637/2008 al Consiliului si a Regulamentului CE nr. 73/2009 al Consiliului, prevede: Art. 52: Norme generale 1Statele membre pot acorda sprijin cuplat fermierilor in condiiile prevazute in prezentul capitol denumit in continuare in prezentul capitol sprijin cuplat. 2Sprijinul cuplat poate fi acordat in urmatoarele sectoare si producii: cereale, plante oleaginoase, culturi proteice, leguminoase pentru boabe, in, canepa, orez, fructe cu coaja lemnoasa, cartof pentru fecula, lapte si produse lactate, semine, carne de oaie si de capra, carne de vita si manzat, ulei de masline, viermi de matase, furaje uscate, hamei, sfecla de zahar, trestie de zahar si cicoare, fructe si legume si specii forestiere cu ciclu scurt de producie. 3Sprijinul cuplat poate fi acordat numai in acele sectoare sau in acele regiuni dintr-un stat membru in care anumite tipuri de agricultura sau anumite sectoare agricole care sunt deosebit de importante din motive economice, sociale sau de mediu sunt afectate de anumite dificultai. 6Sprijinul cuplat se acorda sub forma unei plai anuale, in limite cantitative definite si se bazeaza pe suprafee si producii fixe sau a pe un numar fix de animale Retinem faptul ca art. 52, este articol de norme generale din Regulament, care statueaza in mod evident ca sprjinul se bazeaza pe suprafete si productii fixe. Actul normativ national de punere in aplicare a prevederilor REG CE nr. 1307/2013, este Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 3/2015, cu modificarile si completarile ulterioare pentru aprobarea schemelor de plai care se aplica in agricultura in perioada 2015-2020 si pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societaile agricole si alte forme de asociere in agricultura. In cuprinsul OUG 3/2015, la Capitolul VIII, art. 24, referitor la sprijinul cuplat, se prevad urmatoarele : 1Sprijinul cuplat se poate acorda sectoarelor si produciilor prevazute la art. 52 alin. 2 din Regulamentul UE nr. 1.307/2013, considerate importante din motive economice, sociale si de mediu si care sunt afectate de anumite dificultai. 2Pentru a beneficia de sprijinul cuplat prevazut al art. 1 alin. 2 lit. e, fermierii trebuie sa respecte prevederile art. 6-8 si condiiile specifice aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale. 3Pentru culturile sau plantaiile care se infiineaza incepand cu anul 2016, fermierii trebuie sa faca dovada ca utilizeaza samana si material saditor certificate oficial potrivit prevederilor Legii nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si certificarea calitaii, comercializarea seminelor si a materialului saditor, precum si testarea si inregistrarea soiurilor de plante, republicata, cu excepia fermierilor participani la schema simplificata pentru micii fermieri. In aplicarea prevederilor OUG 3/2015, cu modificarile si completarile ulterioare, a fost aprobata HOTARAREA nr. 219 din 25 martie 2015 privind stabilirea sectoarelor, culturilor si speciilor de animale pentru care se acorda sprijin cuplat in perioada 2015-2020 act normativ de implementare specifica. Aceasta stabileste, in mod explicit si fara echivoc, care sunt culturile si speciile de animale care beneficiaza de sprijin cuplat in perioada 2015-2020. Astfel, potrivit art. 1 se prevad culturile din sectorul vegetal pentru care se acorda sprijin cuplat : Se acorda sprijin cuplat in perioada 2015-2020 in sectorul vegetal, pentru urmatoarele culturi: asoia; blucerna; cmazare boabe pentru industrializare; dfasole boabe pentru industrializare; ecanepa pentru ulei si fibre; forez; gsamana de cartof; hhamei; isfecla de zahar; jtomate pentru industrializare cultivate in camp; kcastravei pentru industrializare cultivai in camp; llegume cultivate in sere: tomate, castravei, ardei, varza pentru consum in stare proaspata si castravei pentru industrializare; mlegume cultivate in solare: tomate, castravei, ardei, varza si vinete pentru consum in stare proaspata si castravei pentru industrializare; nprune pentru industrializare; omere pentru industrializare; pcirese si visine pentru industrializare; qcaise si zarzare pentru industrializare; rcartof timpuriu pentru industrializare. Din articolul 1 al HG nr. 219/2015, act normativ de implementare, rezulta faptul ca, uleiul de masline nu beneficiaza de sprijin cuplat acordat de Romania. De asemenea, din analiza prevederilor art. 41 din OMADR nr. 619/ pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiiilor specifice si a modului de implementare a schemelor de plai prevazute la art. 1 alin. 2 si 3 din Ordonana de urgena a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plai care se aplica in agricultura in perioada 2015-2020 si pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societaile agricole si alte forme de asociere in agricultura, precum si a condiiilor specifice de implementare pentru masurile compensatorii de dezvoltare rurala aplicabile pe terenurile agricole, prevazute in Programul Naional de Dezvoltare Rurala 2014-2020, rezulta, in mod clar si fara echivoc, ca aceasta forma de sprijin se acorda producatorilor care cultiva : asoia; blucerna; cmazare boabe pentru industrializare; dfasole boabe pentru industrializare; ecanepa pentru ulei si fibre; forez; gsamana de cartof; hhamei; isfecla de zahar; jtomate pentru industrializare cultivate in camp; kcastravei pentru industrializare cultivai in camp; llegume cultivate in sere - tomate, castravei, ardei, varza pentru consum in stare proaspata si castravei pentru industrializare; mlegume cultivate in solare - tomate, castravei, ardei, varza si vinete pentru consum in stare proaspata si castravei pentru industrializare; nprune pentru industrializare; omere pentru industrializare; pcirese si visine pentru industrializare; qcaise si zarzare pentru industrializare; rcartof timpuriu pentru industrializare.. In concluzie, asa cum rezulta din analiza actelor normative in vigoare si a articolelor prezentate mai sus, consideram oportuna corectarea informaiilor aparute in mass-media, in sprijinul fermierilor precum si al publicului interesat cu privire la acordarea sprijinului cuplat in sectorul vegetal.