Mulți consumatori europeni nu sunt adesea conștienți de rolul vital pe care îl joacă organizațiile de producători în sectorul agricol, se menționează într-o luare de poziție a conducerii COPA-COGECA.

Cu toate acestea, în sectorul meu de fructe și legume, ele formează coloana vertebrală a eforturilor noastre de marketing. Până în 2022, Comisia Europeană a înregistrat 1.536 de organizații de producători și 26 de organizații de producători transnaționale în acest sector.

Denumite în mod tradițional „OP”, aceste organizații de producători de fructe și legume sunt organizații unice prin faptul că sunt formate dintr-un grup de producători sau cooperative care se unesc pentru a-și pune în comun producția de produse în vederea comercializării acestora.

OP-urile sunt esențiale deoarece asigură o aprovizionare stabilă cu produse sănătoase și de înaltă calitate, garantând totodată respectarea acordurilor logistice pentru a satisface nevoile comercianților cu amănuntul și pentru a proteja sănătatea consumatorilor.

Din 1996, UE a oferit ajutoare specifice organizațiilor de producători de fructe și legume. Acest ajutor urmărește în primul rând să consolideze poziția cultivatorilor în cadrul lanțului de aprovizionare prin încurajarea acțiunilor și investițiilor colective, a gestionării crizelor și a eforturilor de adaptare la schimbările climatice și de protejare a mediului.

Acest sprijin este, de asemenea, proporțional cu cifra de afaceri a OP, permițând cofinanțarea a până la 50% din fondul operațional pe care cultivatorii îl stabilesc pentru implementarea programelor operaționale multianuale.

Datorită acestor programe operaționale cofinanțate de UE, organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor sporesc puterea de negociere a producătorilor individuali și asigură un sistem de vânzare echitabil și transparent pentru toți membrii. În plus, OP-urile promovează dezvoltarea durabilă abordând dimensiunile economice, sociale și de mediu în mod colectiv, oferind certificări de grup precum GlobalGAP.

Asemenea realizări nu ar fi posibile cu același cost fără acest ajutor comunitar, care în cele din urmă aduce beneficii consumatorilor din UE prin menținerea prețurilor la fructe și legume proaspete la un preț accesibil.

Cu toate acestea, acest sistem virtuos - o poveste de succes a UE despre care cred că nu este suficient evidențiată și se aliniază perfect cu cerințele societății - este acum blocat într-o oarecare măsură și sunt îngrijorat pentru viitor.

Din 2023, OP-urile trebuie să își implementeze treptat programele operaționale în cadrul noii Politici Agricole Comune (PAC) până în 2025. Noua PAC acordă statelor membre o mai mare subsidiaritate, permițându-le să-și aplice planurile strategice naționale pe baza propriilor priorități agricole.

După un an de experiență cu noua PAC, am observat că unele prevederi sunt slab dezvoltate, neclare sau deschise interpretării. Caracteristicile specifice ale organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor nu sunt luate în considerare în mod adecvat în dispozițiile orizontale ale programelor operaționale, iar această interpretare greșită a subsidiarității poate avea efecte negative grave.

Această situație creează incertitudine juridică, ceea ce duce la inconsecvențe și reduce opțiunile pentru programele operaționale din sectorul fructelor și legumelor.

De exemplu, în cadrul sistemului anterior, OP-urile mici și mijlocii au putut primi plăți parțiale direct din UE. Cu toate acestea, în cadrul noii PAC, aceste plăți parțiale sunt lăsate la latitudinea statelor membre sau a regiunilor, care pot alege să nu le implementeze.

Un alt exemplu este refuzul unor autorități de a ajusta salariile pentru inflație, invocând că astfel de creșteri nu au fost incluse în declarațiile inițiale de program.

Mă tem că, până în 2025, multe organizații de producători mici și mijlocii din sectorul fructelor și legumelor ar putea să nu fie în măsură să stabilească noi programe operaționale multianuale în temeiul noilor reguli PAC sau să decidă să nu facă acest lucru. Acest lucru ar putea duce la o reducere semnificativă a volumului de fructe și legume comercializate prin Pos - un pas înapoi în toate sensurile!

Pe măsură ce statele membre și Comisia discută despre viitorul sectorului fructelor și legumelor în următoarea reuniune a Comitetului special pentru agricultură (SCA), le îndemn să se asigure că tranziția programului operațional al OP-urilor la noul model PAC este un succes, nu un eșec.

Este crucial să se stimuleze creșterea organizațiilor de producători recunoscute, în special în regiunile în care organizarea cultivatorilor de fructe și legume este în prezent limitată. (Foto: Freepik)