Euractiv informează că deputații europeni au susținut măsurile Comisiei de a obține soluri sănătoase ale UE până în 2050 și au susținut prevederi care obligă țările UE să monitorizeze și să evalueze starea tuturor solurilor de pe teritoriul lor.

Cu toate acestea, au eliminat obligațiile statelor membre de a defini și implementa practici de management durabil.

Legi privind monitorizarea solului

Parlamentul European (PE) și-a aprobat poziția cu privire la prima lege a UE a solului în cadrul unui vot în plen de miercuri (10 aprilie), eliminând unele prevederi convenite de europarlamentarii de mediu.

Deputații au susținut ambiția Comisiei de a obține soluri sănătoase ale UE până în 2050 și au susținut prevederile care obligă statele membre să monitorizeze și să evalueze starea tuturor solurilor de pe teritoriul lor.

Cu toate acestea, în comparație cu textul aprobat de Comitetul pentru Mediu, acestea au eliminat obligațiile de definire și implementare a practicilor de management durabil al solului.

Comisia Europeană a propus Legea privind monitorizarea solului în iulie anul trecut, ca parte a strategiei UE în domeniul solului, un plan pentru a restabili sănătatea solului și a se asigura că acestea sunt protejate și gestionate în mod durabil.

Peste 60% din solurile UE sunt într-o stare nesănătoasă, potrivit datelor de la Centrul Comun de Cercetare, organismul de cercetare al Comisiei. Poziția Parlamentului a fost adoptată cu 336 de voturi pentru, 242 împotrivă și 33 de abțineri.

„Suntem în sfârșit aproape de realizarea unui cadru european comun pentru a ne proteja solurile de degradare”, a declarat Martin Hosjsik, europarlamentarul liberal care conduce lucrările la dosar în Parlament.

„Mijloacele de existență ale fermierilor și hrana de pe masa noastră depind de această resursă neregenerabilă. De aceea, este responsabilitatea noastră să adoptăm prima parte a legislației la nivelul UE pentru a monitoriza și îmbunătăți sănătatea solului”, a adăugat el.

Dispoziții slăbite

Plenul Parlamentului a dat înapoi în privința modificărilor aduse legislației aprobate de Comisia de mediu (ENVI) la 13 martie, în special prin eliminarea unui calendar obligatoriu din punct de vedere juridic pentru îmbunătățirea stării solurilor și respingerea referințelor la obiective voluntare pentru restabilirea sănătății solului.

În plus, PE a slăbit prevederile care obligă statele membre să aplice indicatori de sol, afirmând că autoritățile naționale „pot” să aplice pe cei care „ilustrează cel mai bine” caracteristicile specifice ale solului.

Textul adoptat propune o clasificare pe cinci niveluri pentru a evalua starea de sănătate a solului – stare ecologică ridicată, bună, moderată, degradată și degradată critic. Doar solurile care se încadrează în primele două categorii vor fi considerate sănătoase.

Un sol este clasificat în una dintre cele cinci categorii în funcție de performanța sa la indicatorii propuși, dar modificarea de ieri a legislației deschide ușa pentru ca unii indicatori să devină voluntare.

Caroline Henzel, ofițer asociat de politici pentru sol la Biroul European de Mediu (EEB), a criticat plenul pentru „subminarea” compromisului adoptat de comisia ENVI, avertizând că „va rămâne la latitudinea Consiliului” îmbunătățirea legislației.

„Prin respingerea obligațiilor esențiale, a unui calendar obligatoriu și a cerințelor legate de descriptorii solului, Parlamentul riscă să elimine orice măsuri aplicabile pentru a îmbunătăți în mod eficient sănătatea solului”, a spus Henzel.

„Acest lucru nu numai că întârzie acțiunile necesare, ci și pune în pericol integritatea ecosistemului, securitatea alimentară și mijloacele de trai ale fermierilor”, a adăugat ea.

Fermierii laudă decizia

Între timp, organizația de tineri fermieri europeni CEJA a lăudat votul Parlamentului pentru recunoașterea amenințărilor reprezentate de ocuparea terenurilor – care se referă la transformarea terenurilor agricole sau naturale în scopuri de dezvoltare urbană sau infrastructură.

Șeful organizației, Peter Meedendorp, a declarat că, deși angajamentele ar fi putut fi mai puternice, legea de monitorizare a solului este un „prim pas în direcția corectă”.

„În toată Europa, asistăm la o tendință îngrijorătoare de consumare sau fragmentare a terenurilor arabile bogate de urbanizare și artificializare a terenurilor”, a adăugat el.

„Aceste evoluții pot reprezenta o amenințare dăunătoare pentru sănătatea solului, compromițând capacitatea acestuia de a furniza servicii ecosistemice, precum și restricționând accesul la pământ pentru tinerii fermieri aspiranți”, a subliniat el.

CEJA a lăudat, de asemenea, abordarea „gradată” pe cinci niveluri a sănătății solului, menționând că aceasta poate avea un „efect încurajator” asupra gestionarilor de sol care doresc să îmbunătățească practicile de gestionare a terenurilor.

Cu toate acestea, organizația se teme că unele dintre elementele legislației, cum ar fi „abordarea sistemului de niveluri” pentru evaluarea sănătății solului, ar putea împovăra autoritățile naționale și fermierii.

Într-o notă similară, Christiane Lambert, președintele influentului lobby agricol european COPA, a lăudat poziția Parlamentului ca fiind o „versiune mai pragmatică și mai realistă” a textului propus de Comisia Europeană.

Miniștrii mediului din UE sunt așteptați să adopte o poziție comună în cadrul unei reuniuni a Consiliului din 17 iunie, după alegerile pentru Parlament.

Negocierile interinstituționale asupra dosarului ar putea începe după vară, cu un nou Parlament. (Foto: Dreamstime)